নৈতিকতা, মূল্যবোধ ও সুশাসন

• UNDP অনুযায়ী, সুশাসন হলো সকলের অংশগ্রহণের মাধ্যমে একটি অর্থপূর্ণ রাজনৈতিক পরিবেশ প্রতিষ্ঠা করা।
----------------------------------------------
• সুশাসন:
- সুশাসন ধারণাটি মূলত বিশ্বব্যাংকের উদ্ভাবিত।
- ১৯৮৯ সালে বিশ্বব্যাংকের একটি সমীক্ষায় প্রথমবারের মতো 'Good Governance' বা সুশাসন শব্দটি ব্যবহার করা হয়।
- একটি রাষ্ট্রে সুশাসন প্রতিষ্ঠিত হলে সেখানে টেকসই উন্নয়ন সম্ভব হয়।
- ১৯৯৪ সালে বিশ্বব্যাংকের সংজ্ঞা অনুযায়ী, সার্বিক উন্নয়নের লক্ষ্য অর্জনের জন্য কোনো দেশের সামাজিক ও অর্থনৈতিক সম্পদের ব্যবস্থাপনার ক্ষমতা প্রয়োগের পদ্ধতিই গভর্নেন্স।
- ২০০০ সালে প্রকাশিত তথ্য অনুযায়ী, সুষ্ঠু গভর্নেন্স বা সুশাসন চারটি প্রধান স্তম্ভের ওপর নির্ভরশীল—
- দায়িত্বশীলতা,
- স্বচ্ছতা,
- আইনি কাঠামো,
- অংশগ্রহণ।
-----------------------
• সুশাসন ও UNDP:
- জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (UNDP) অনুযায়ী, সুশাসন (Good Governance) হলো এমন একটি প্রক্রিয়া, যার মাধ্যমে সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলো জনগণের স্বার্থ রক্ষা করে, সম্পদের সুষ্ঠু ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করে এবং মানবাধিকারের সুরক্ষা প্রদান করে।
- সুশাসন অংশগ্রহণ, জবাবদিহিতা, স্বচ্ছতা, আইনের শাসন, কার্যকর ও ন্যায়সঙ্গত প্রশাসন নিশ্চিত করে, যা টেকসই মানব উন্নয়নে সহায়ক।

- UNDP সুশাসনের ৯ টি উপাদানের কথা উল্লেখ করেছে- 
- স্বচ্ছতা,
- আইনের শাসন,
- সকলের অংশগ্রহণ,
- সংবেদনশীলতা,
- সংখ্যাগরিষ্ঠ মতের প্রাধান্য,
- সমতা,
- ন্যায্যতা,
- জবাবদিহি, 
- কৌশলগত লক্ষ্য। 

উৎস:
UNDP Website; 
পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র, একাদশ-দ্বাদশ শ্রেণি, মো: মোজাম্মেল হক।

• European Economic Community (EEC) সুশাসন উন্নয়ন ও কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য শ্বেতপত্র প্রকাশ করে।
------------------------------- 
• White Paper ও সুশাসন:
- White Paper বা শ্বেতপত্র- হলো কোনো নির্দিষ্ট সমস্যা, নীতি বা প্রকল্পের ওপর বিস্তারিত তথ্য, বিশ্লেষণ এবং সমাধানের প্রস্তাবনা সম্বলিত সরকারি বা প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবেদন।
- এটি স্বচ্ছতা বজায় রাখতে, জনগণ বা পার্লামেন্টকে তথ্য প্রদান করতে এবং ভবিষ্যতের সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। 
- শ্বেতপত্র প্রকাশ সাধারণত পার্লামেন্ট বা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক করা হয়।
- এবং কখনও কখনও নতুন আইন বা সংস্কারমূলক পদক্ষেপ গ্রহণের আগে জারি করা হয়।
- ইউরোপীয় ইউনিয়নসহ বিভিন্ন গণতান্ত্রিক দেশে এই প্রথা প্রচলিত।

- শ্বেতপত্রের মূল বৈশিষ্ট্য হলো—
- তথ্যবহুল বিশ্লেষণ, নীতি নির্ধারণী প্রস্তাব, স্বচ্ছতা প্রদর্শন, এবং জনগণকে প্রচারের মাধ্যমে সচেতন করা। সহজ কথায়, শ্বেতপত্র হলো।
- ইংল্যান্ডে এটিকে Parliamentary Papers বলা হয়।

- সুশাসন:
- জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (UNDP) অনুযায়ী, সুশাসন (Good Governance) হলো এমন একটি প্রক্রিয়া, যার মাধ্যমে সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলো জনগণের স্বার্থ রক্ষা করে, সম্পদের সুষ্ঠু ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করে এবং মানবাধিকারের সুরক্ষা প্রদান করে।
- সুশাসন নিশ্চিত করতে রাষ্ট্রে ন্যায়পরায়ণ আচরণ, দুর্নীতি ও নিপীড়নমুক্ত স্বাধীন পরিবেশ, নিরপেক্ষ ও স্বাধীন বিচার বিভাগ, এবং শক্তিশালী ও স্বাধীন গণমাধ্যম অপরিহার্য।
- দুর্নীতি হলো সুশাসনের প্রধান অন্তরায়।

- European Economic Community (EEC) সুশাসনের উন্নয়ন ও কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য শ্বেতপত্র প্রকাশ করে থাকে।
- এই পত্রে নির্ভুল, দক্ষ ও কার্যকরী শাসন নিশ্চিত করার জন্য বিচার বিভাগ, গণমাধ্যম এবং দুর্নীতিমুক্ত পরিবেশের গুরুত্ব তুলে ধরা হয়।

উৎস: European Economic Community ওয়েবসাইট।

• সুশাসন:
- সুশাসন (Good Governance) হলো এমন একটি শাসন ব্যবস্থা, যেখানে রাষ্ট্র স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা, আইনের শাসন, মানবাধিকার এবং জনগণের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করে।
- সুশাসন দ্বারা সরকারি সম্পদ ও ক্ষমতার সঠিক ব্যবহারের মাধ্যমে জনগণের কল্যাণ ও উন্নয়ন সাধন করা হয়।
- সুশাসনের মূল লক্ষ্য হলো- মৌলিক স্বাধীনতার উন্নয়ন।

- ১৯৯৭ সালে জাতিসংঘ "Human Development Report" প্রকাশ করে সুশাসনের গুরুত্ব তুলে ধরে।
- জাতিসংঘ সুশাসন বাস্তবায়নে মোট ৮টি মূল নীতি অনুসরণ করে—
- অংশগ্রহণ (Participation),
- আইনের শাসন (Rule of Law),
- স্বচ্ছতা (Transparency),
- প্রতিক্রিয়াশীলতা (Responsiveness),
- ঐক্যমত্য (Consensus Oriented),
- সাম্য ও অন্তর্ভুক্তিকরণ (Equity and Inclusiveness),
- কার্যকারিতা ও দক্ষতা (Effectiveness and Efficiency),
- জবাবদিহিতা (Accountability)।
- প্রতিটি নীতি সুশাসনের কার্যকর বাস্তবায়ন এবং টেকসই উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে। 

উৎস: পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র, একাদশ-দ্বাদশ শ্রেণি, মো: মোজাম্মেল হক। 

• সুশাসন ও সুশীল সমাজ:
- সুশাসন ও সুশীল সমাজ বিষয়ে এরিস্টটল তাঁর পলিটিক্স গ্রন্থে উল্লেখ করেছেন।
- তিনি ইংরেজি ‘Civil Society’ ধারণাটিকে বাংলা অর্থে ‘সুশীল সমাজ’ হিসেবে ব্যাখ্যা করেছেন, যা কখনও নাগরিক সমাজ, জনসমাজ, লোকসমাজ বা বেসামরিক সমাজ হিসেবেও অভিহিত হয়।
- এরিস্টটল রাষ্ট্রকে একটি সুশীল সমাজ বা রাজনৈতিক সম্প্রদায় হিসেবে দেখতেন, যেখানে নাগরিকরা শাসন ও শাসিত হওয়ার প্রক্রিয়ায় সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করে। 
- এবং রাষ্ট্রের লক্ষ্য হলো নাগরিকদের নৈতিক ও গুণগত জীবন নিশ্চিত করা।

- তিনি সুশাসনের ভিত্তি হিসেবে আইনের শাসন, ন্যায়বিচার এবং নৈতিক শিক্ষাকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ মনে করেছিলেন।
- রাষ্ট্রের স্থিতিশীলতা ও কার্যকর শাসনের জন্য তিনি মধ্যবিত্তের প্রাধান্যকে অপরিহার্য মনে করতেন, কারণ এটি ধনী ও দরিদ্রের চরমপন্থার ঝুঁকি কমায়।
- এছাড়া তিনি সুশাসনকে ‘পলটি’ (Polity) বা সাংবিধানিক সরকার হিসেবে উল্লেখ করেছেন, যা সাধারণ মানুষের কল্যাণে কাজ করে এবং ক্ষমতা সীমিত ব্যক্তির হাতে থাকে না।
- আদর্শ রাষ্ট্রে নাগরিকদের উচিত আত্মনির্ভর, পরস্পরকে চেনা এবং সক্রিয় অংশগ্রহণকারী হওয়া। 
- মূলত, এরিস্টটলের কাছে সুশাসন হলো নাগরিকদের সুখী ও নৈতিক জীবন যাপনের সুযোগ নিশ্চিত করা।
--------------------------------- 
অন্যদিকে, 
- দি এথিক্স (নীতিশাস্ত্র) ও দি লজিক (যুক্তিবিদ্যা) এরিস্টটলের লিখা বই। 
- নিকোম্যাচিয়ান এথিক্স এরিস্টটল রচিত নীতিশাস্ত্রের উপর ভিত্তি করে একটি গুরুত্বপূর্ণ গ্রন্থ।

উৎস: পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র, একাদশ-দ্বাদশ শ্রেণি, মো: মোজাম্মেল হক। 

• গণতন্ত্র সূচক (Democracy Index):
- গণতন্ত্র সূচক প্রকাশ করে যুক্তরাজ্যের লন্ডনভিত্তিক গবেষণা প্রতিষ্ঠান ইকোনমিস্ট ইন্টেলিজেন্স ইউনিট (EIU)।
- এটি The Economist Group-এর একটি অঙ্গসংস্থা।
- এটি প্রতিবছর বিশ্বের বিভিন্ন দেশের গণতান্ত্রিক অবস্থার মূল্যায়ন করে এই সূচক প্রকাশ করে।
- এই প্রতিবেদনে সাধারণত ১৬৫টি স্বাধীন দেশ ও দুটি অঞ্চল অন্তর্ভুক্ত থাকে।
- সূচকটি নির্ধারণে পাঁচটি প্রধান মানদণ্ড ব্যবহৃত হয়—
- নির্বাচনী প্রক্রিয়া ও বহুদলীয় ব্যবস্থা,
- সরকারের কার্যকারিতা,
- রাজনৈতিক অংশগ্রহণ,
- রাজনৈতিক সংস্কৃতি এবং
- নাগরিক অধিকার।
- মূল্যায়নের ভিত্তিতে দেশগুলোকে চারটি শ্রেণিতে ভাগ করা হয়:
- পূর্ণ গণতন্ত্র,
- ত্রুটিপূর্ণ গণতন্ত্র,
- মিশ্র শাসনব্যবস্থা এবং
- কর্তৃত্ববাদী শাসন।
----------------------------
• সুশাসন সম্পর্কিত সূচক:
- সুশাসন কতটা কার্যকরভাবে একটি দেশে বাস্তবায়িত হচ্ছে—তা পরিমাপ করার জন্য বিভিন্ন আন্তর্জাতিক সংস্থা নানা সূচক (Index) প্রকাশ করে।
- এসব সূচক মিলেই একটি দেশের সুশাসনের সামগ্রিক চিত্র তুলে ধরে।
- যেমন, 
• আইনের শাসন সূচক দেখায় আইন কতটা ন্যায়সঙ্গত ও কার্যকরভাবে প্রয়োগ হচ্ছে, এটি প্রকাশ করে যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক World Justice Project।

• মানুষের জীবনমান পরিমাপের জন্য UNDP ১৯৯০ সাল থেকে মানব উন্নয়ন সূচক (HDI) প্রকাশ করছে।

• গণমাধ্যমের স্বাধীনতা যাচাই করা হয় World Press Freedom Index দ্বারা, যা প্রকাশ করে Reporters Without Borders.

• মানুষের সামগ্রিক সুখের মাত্রা বোঝাতে World Happiness Index প্রকাশ করে Sustainable Development Solutions Network.

• এছাড়া, বিশ্বে শান্তির অবস্থা জানাতে Global Peace Index প্রকাশ করে অস্ট্রেলিয়াভিত্তিক Institute for Economics and Peace.

• দুর্নীতির মাত্রা নির্ণয়ে সবচেয়ে পরিচিত সূচক হলো Corruption Perceptions Index, যা প্রকাশ করে Transparency International. 

• আধুনিক অর্থনীতিতে ডিজিটাল বাণিজ্যের অবস্থা বোঝাতে UNCTAD প্রকাশ করে E-commerce Index। Economist Intelligence Unit. 

উৎস: ইকোনমিস্ট ইন্টেলিজেন্স ইউনিট ও সংশ্লিষ্ট সূচকের ওয়েবসাইট। 

• ই-গভর্নেন্স:
- ই-গভর্নেন্স বা ইলেকট্রনিক গভর্নেন্স বলতে বোঝায় প্রশাসনিক কর্মকাণ্ডে তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি (ICT)—যেমন ইন্টারনেট, কম্পিউটার ও মোবাইল নেটওয়ার্ক—ব্যবহার করে সরকারি সেবা ও তথ্যকে আরও দ্রুত, স্বচ্ছ এবং সহজভাবে জনগণের নিকট পৌঁছে দেওয়ার একটি আধুনিক শাসনব্যবস্থা।
- এর মাধ্যমে—
- সরকারের কার্যক্রমকে দক্ষ ও জনগণমুখী করা হয়,
- প্রশাসনিক জটিলতা ও সময়ক্ষেপণ কমানো হয় এবং
- নাগরিকরা সহজেই প্রয়োজনীয় সেবা গ্রহণের সুযোগ পায়।

- ই-গভর্নেন্স বা ইলেকট্রনিক গভর্নেন্সের মূল লক্ষ্য হলো- রাষ্ট্রে সুশাসন প্রতিষ্ঠা করা।
- এর সঙ্গে সুশাসনের সম্পর্ক অত্যন্ত নিবিড়।
- এটি সাধারণত চারটি ক্ষেত্রে কার্যকর হয়। 
- এটি সর্বত্র বাস্তবায়িত হলে সরকারি কর্মকাণ্ডে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি পায়, জবাবদিহিতা নিশ্চিত হয় এবং জনগণের অংশগ্রহণ বাড়ে।
- ই-গভর্নেন্সকে অনেক সময় ডিজিটাল গভর্নেন্স বা অনলাইন গভর্নেন্স নামেও অভিহিত করা হয়।

- জাতিসংঘের মতে,
- ই-গভর্নেন্স হলো এমন একটি ব্যবস্থা, যার মাধ্যমে ইন্টারনেট ও ওয়ার্ল্ড ওয়াইড ওয়েব ব্যবহার করে সরকারি তথ্য ও সেবা জনগণের কাছে সহজে পৌঁছে দেওয়া হয়।

- বিশ্বব্যাংক ই-গভর্নেন্সকে ব্যাখ্যা করেছে- 
- সরকারি তথ্যপ্রযুক্তি—যেমন নেটওয়ার্ক, ইন্টারনেট ও মোবাইল প্রযুক্তির মাধ্যমে জনগণ, ব্যবসায়ী সমাজ এবং সরকারের বিভিন্ন অংশের মধ্যে যোগাযোগ ও সেবা বিনিময়ের সক্ষমতা হিসেবে।

- ভারতের সাবেক রাষ্ট্রপতি এ. পি. জে. আবদুল কালাম ই-গভর্নেন্সকে স্বচ্ছ ও নির্ভরযোগ্য তথ্যপ্রবাহ নিশ্চিত করে সরকারি বিভাগগুলোর মধ্যে সহযোগিতা বৃদ্ধি এবং নাগরিকদের উন্নত ও পরিষ্কার সেবা প্রদানের উদ্যোগ হিসেবে দেখেছেন।

- ই-গভর্নেন্স একদিকে গণতান্ত্রিক অংশগ্রহণ জোরদার করে, অন্যদিকে প্রশাসনিক কার্যক্রমকে প্রযুক্তিনির্ভর করে তোলে।
- ই-গভর্নেন্সের আক্ষরিক অর্থ হলো প্রযুক্তিনির্ভর বা ডিজিটাল সরকার, যার প্রধান কাজ তথ্যপ্রযুক্তির মাধ্যমে সেবা প্রদান করা।
- জাতিসংঘের ই-গভর্নমেন্ট উন্নয়ন সূচক (EGDI) ২০২৪ অনুযায়ী ডেনমার্ক শীর্ষে এবং সুদান সর্বনিম্ন অবস্থানে ছিল, আর বাংলাদেশ ছিল ১০০তম স্থানে।
- সর্বোপরি, ই-গভর্নেন্সের একমাত্র ও চূড়ান্ত লক্ষ্য হলো সুশাসন প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে জনগণের কল্যাণ নিশ্চিত করা।

উৎস: পৌরনীতি ও সুশাসন, এইচএচসি প্রোগ্রাম, উন্মুক্ত বিশ্ববিদ্যালয়। 

• সুনাগরিকের গুণ:
- রাষ্ট্রবিজ্ঞানী লর্ড ব্রাইসের মতে, একজন সুনাগরিকের তিনটি প্রধান ও অপরিহার্য গুণ রয়েছে—
- বুদ্ধি, বিবেক এবং আত্মসংযম।
- এই তিনটি গুণ অর্জনের মাধ্যমেই একজন সাধারণ মানুষ নিজেকে প্রকৃত অর্থে একজন সুনাগরিক হিসেবে গড়ে তুলতে সক্ষম হয়।

• সুনাগরিকের প্রথম গুণ হলো বুদ্ধি।
- এর মাধ্যমে সে শিক্ষিত ও সচেতন হয়ে রাষ্ট্রের আইন, অধিকার ও কর্তব্য সম্পর্কে স্পষ্ট ধারণা লাভ করে। 
- এবং সঠিক প্রতিনিধি নির্বাচনে ভূমিকা রাখতে পারে।

• দ্বিতীয় গুণ বিবেক।
- বিবেক একজন নাগরিককে ন্যায় ও অন্যায়ের পার্থক্য বুঝতে সহায়তা করে এবং ব্যক্তিগত স্বার্থের ঊর্ধ্বে উঠে দেশের কল্যাণকে অগ্রাধিকার দিতে শেখায়।

• তৃতীয় গুণ আত্মসংযম। 
- এটি দ্বারা নাগরিক নিজের আবেগ, অসৎ প্রবৃত্তি ও স্বার্থপরতা নিয়ন্ত্রণে রেখে সমাজের মঙ্গল ও আইনের প্রতি শ্রদ্ধাশীল থাকে।

উৎস: পৌরনীতি, এসএসসি প্রোগ্রাম, উন্মুক্ত বিশ্ববিদ্যালয়।

• Millennium Development Goals:
- জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (UNDP)-এর ব্যাখ্যা অনুযায়ী, সুশাসন (Good Governance) হলো এমন একটি শাসনব্যবস্থা যেখানে সরকারি প্রতিষ্ঠানসমূহ জনগণের কল্যাণকে অগ্রাধিকার দিয়ে রাষ্ট্রীয় সম্পদের যথাযথ ও কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করে এবং মানবাধিকারের সুরক্ষা প্রদান করে।
- সুশাসনের প্রধান বৈশিষ্ট্য হিসেবে অংশগ্রহণ, জবাবদিহিতা, স্বচ্ছতা, আইনের শাসন এবং ন্যায়সংগত ও কার্যকর প্রশাসনের কথা উল্লেখ করা হয়, যা টেকসই মানব উন্নয়নের ভিত্তি গড়ে তোলে।
- এই প্রেক্ষাপটে জাতিসংঘ ঘোষিত সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্য (Millennium Development Goals—MDG) অর্জনের ক্ষেত্রেও সুশাসনের গুরুত্ব বিশেষভাবে স্বীকৃত।

- MDG মূলত বিশ্বব্যাপী চরম দারিদ্র্য দূরীকরণের লক্ষ্যে প্রণীত একটি আন্তর্জাতিক উদ্যোগ।
- ২০০০ সালের ৬–৮ সেপ্টেম্বর নিউইয়র্কে অনুষ্ঠিত জাতিসংঘের সহস্রাব্দ উন্নয়ন সম্মেলনে ৮টি নির্দিষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়।
- এবং সেগুলো অর্জনের জন্য ১৫ বছরের সময়সীমা নির্ধারিত হয়।
- এই লক্ষ্যগুলোর মূল উদ্দেশ্য ছিল তৃতীয় বিশ্বের জনগণের জীবনমান উন্নয়ন নিশ্চিত করা।

- MDG-এর প্রধান লক্ষ্য ছিল- দারিদ্র্য বিমোচন। 
- এটি অর্জনের জন্য মানুষের ন্যূনতম দৈনিক আয় দারিদ্র্যসীমার ওপরে—অর্থাৎ ১.২৫ মার্কিন ডলারের বেশি—নিয়ে আসার ওপর জোর দেওয়া হয়।
- এই লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য কার্যকর অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা, সম্পদের সুষম বণ্টন এবং দায়িত্বশীল শাসন অপরিহার্য হওয়ায় MDG বাস্তবায়নে সুশাসনের অর্থনৈতিক মাত্রাকে বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

উল্লেখ্য,
- সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যগুলো (MDG) হচ্ছে -
• চরম দারিদ্র্য ও ক্ষুধা নির্মূল,
• সার্বজনীন প্রাথমিক শিক্ষা অর্জন,
• শিক্ষার মাধ্যমে লিঙ্গ সমতা ও নারীর ক্ষমতায়ন নিশ্চিতকরণ,
• শিশু মৃত্যু হ্রাসকরণ,
• মাতৃস্বাস্থ্যের উন্নয়ন,
• এইচআইভি/এইডস, ম্যালেরিয়া ও অন্যান্য মারাত্মক রোগ প্রতিরোধ,
• পরিবেশগত স্থায়িত্ব নিশ্চিতকরণ,
• উন্নয়নের জন্য একটি বৈশ্বিক অংশীদারিত্বের বিকাশ ঘটানো।

উৎস: জাতিসংঘের ওয়েবসাইট।

• সুশাসন ও দুর্নীতি:
- দুর্নীতি (Corruption) শব্দটির উৎপত্তি ল্যাটিন শব্দ Corruptus থেকে।
- এটি মূলত ব্যক্তিগত স্বার্থ অর্জনের জন্য বা ব্যক্তিগত লাভের উদ্দেশ্যে প্রদানকৃত ক্ষমতার অপব্যবহারকে বোঝায়।
- ২০০৪ সালে বাংলাদেশে দুর্নীতি দমন কমিশন (Anti-Corruption Commission, ACC) গঠন করা হয়। 
- এই কমিশন দেশের দুর্নীতি প্রতিরোধ ও দমন কার্যক্রম পরিচালনা করে।
- আন্তর্জাতিক পর্যায়েও জাতিসংঘের দুর্নীতি বিরোধী কনভেনশন (United Nations Convention Against Corruption, UNCAC) এর মাধ্যমে দুর্নীতির বিরুদ্ধে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা ও নীতিমালা প্রচলিত হয়েছে।

- বাংলাদেশের দুর্নীতি দমন কমিশন-এর একটি প্রকাশনায় বলা হয়েছে, “ব্যক্তি স্বার্থ অর্জনের বা ব্যক্তিগত লাভের উদ্দেশ্যে অর্পিত ক্ষমতার অপব্যবহারই দুর্নীতি।”
- সুশাসনের জন্য দুর্নীতি দমন অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
- কারণ দুর্নীতি শাসনব্যবস্থার স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং কার্যকারিতা হ্রাস করে।
- তাই সুশাসন প্রতিষ্ঠার সঙ্গে দুর্নীতি দমন কার্যক্রম নিবিড়ভাবে সংযুক্ত।

উৎস: জাতীয় তথ্য বাতায়ন। 

• জোহানেসবার্গ বাস্তবায়ন পরিকল্পনা (JPOI) ও সুশাসন:
- জোহানেসবার্গ বাস্তবায়ন পরিকল্পনা (Johannesburg Plan of Implementation – JPOI) ২০০২ সালে দক্ষিণ আফ্রিকার জোহানেসবার্গে অনুষ্ঠিত ‘বিশ্ব টেকসই উন্নয়ন সম্মেলন’ থেকে গৃহীত একটি গুরুত্বপূর্ণ দলিল।
- এই পরিকল্পনায় সুশাসন (Good Governance) টেকসই উন্নয়নের মূল চালিকাশক্তি হিসেবে স্বীকৃত।
- এটি কার্যকর ও জবাবদিহিমূলক প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে দারিদ্র্য বিমোচন, পরিবেশ সুরক্ষা এবং স্বচ্ছ নীতি প্রণয়নের ওপর গুরুত্বারোপ করে।
- JPOI-এর মূল লক্ষ্য হলো- পরিবেশগত ভারসাম্য রক্ষা করে সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন নিশ্চিত করা।
- মূলত, JPOI উন্নত ও উন্নয়নশীল দেশগুলোকে একযোগে পরিবেশ বান্ধব ও টেকসই উন্নয়নের পথে কাজ করার নির্দেশনা প্রদান করে।
- পরিকল্পনায় বলা হয়েছে, দুর্নীতি, সুশাসনের অভাব এবং সামাজিক বৈষম্য দূর করা না হলে টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (SDGs) অর্জন অসম্ভব।

- পরিকল্পনায় উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে- 
- দারিদ্র্য বিমোচন,
- ক্ষুধা হ্রাস,
- নিরাপদ পানি ও স্যানিটেশন,
- উপযুক্ত আবাসন,
- নবায়নযোগ্য শক্তি ব্যবহার,
- জীববৈচিত্র্য সংরক্ষণ এবং
- স্বাস্থ্য সুরক্ষা (যেমন HIV/AIDS, ম্যালেরিয়া ও যক্ষ্মা প্রতিরোধ)। 

উৎস: জাতিসংঘ ওয়েবসাইট [লিঙ্ক]। 

• নীতিবিদ্যা:
- নীতিবিদ্যা বা Ethics শব্দটি গ্রিক ভাষার Ethica থেকে উদ্ভূত, যা আবার Ethos থেকে এসেছে।
- Ethos-এর অর্থ হলো চরিত্র, রীতিনীতি বা অভ্যাস।
- নীতিবিদ্যাকে Moral Philosophy বা নীতি দর্শনও বলা হয়।
- নীতি বিদ্যার আলোচ্য বিষয়- সমাজে বসবাসকারী মানুষের আচরণ আলোচনা ও মূল্যায়ন। 

• উইলিয়াম লিলি (William Lillie) নীতিবিদ্যাকে সংজ্ঞায়িত করেছেন এমনভাবে যে- 
- এটি সমাজে বসবাসকারী মানুষের আচরণের সঙ্গে সম্পর্কিত একটি আদর্শনিষ্ঠ বিজ্ঞান, যা মানুষের আচরণকে যথাযথ বা অনুচিত, ভালো বা মন্দ হিসেবে বিচার করে।

• অধ্যাপক ম্যাকেঞ্জি (Mackenzie) নীতিবিদ্যাকে সংক্ষেপে “আচরণের মঙ্গল বা ঔচিত্যের আলোচনা” হিসেবে ব্যাখ্যা করেছেন।

• সোফিস্টরা নীতি বিদ্যাকে প্রথমবার জনসম্মুখে তুলে ধরেন।
- তাদের প্রধান দার্শনিক মূলমন্ত্র ছিল- “মানুষ সব কিছুর পরিমাপক”, যা মানুষের বিচার-বিশ্লেষণ ও নৈতিকতা নির্ধারণের ওপর গুরুত্ব আরোপ করে।

• নীতিবিদ্যার মূল চারটি ধারা হলো:
- পরানীতিবিদ্যা (Normative Ethics),
- আদর্শনিষ্ঠ নীতিবিদ্যা (Deontological Ethics),
- বর্ণনামূলক নীতিবিদ্যা (Descriptive Ethics),
- ব্যবহারিক নীতিবিদ্যা (Applied Ethics).

• নীতিবিদ্যার আদর্শ বা মূল প্রবণতাগুলো হলো:
- সুখবাদ (Hedonism),
- বিচারবাদ (Justice-centered Ethics),
- সম্পূর্ণবাদ (Perfectionism),
- স্বজ্ঞাবাদ (Intuitionism).

উৎস:
নীতিবিদ্যা, এসএসএইচএল, বাংলাদেশ উন্মুক্ত বিশ্ববিদ্যালয়;
ব্রিটানিকা।

• ‘Know Thyself’ উক্তি:
- পৃথিবীর সভ্যতার ইতিহাসে গ্রীক দর্শন বিশ্বব্যাপী দর্শন ও সভ্যতাকে গভীরভাবে প্রভাবিত করেছে।
- গ্রিক দার্শনিকদের যুক্তি, ব্যাখ্যা ও চিন্তাধারা জ্ঞান ও নীতিবিদ্যা জগতকে সমৃদ্ধ করেছে।
- তাদের মধ্যে সবচেয়ে পরিচিত ও বিশ্ববিখ্যাত শিক্ষাগুরু হলেন সক্রেটিস (Socrates)।
- তিনি প্রাচ্য রাজনৈতিক দর্শনের পিতামহ এবং নীতি শাস্ত্রের পুরোধা হিসেবে খ্যাত।

- সক্রেটিসের বিখ্যাত উক্তি ‘Know Thyself’ বা ‘নিজেকে জানো’।
- তিনি প্রায়ই এই উক্তি নিজের নীতিবিদ্যা ও জীবন দর্শনের প্রেক্ষাপটে ব্যবহার করতেন।
- সক্রেটিসের দর্শনে “Know Thyself” হলো আত্মপরিচয় এবং নিজের সীমাবদ্ধতা, জ্ঞান ও নৈতিক দায়িত্ব বোঝার মাধ্যমে নৈতিক ও যুক্তিসম্মত জীবনযাপন করার নির্দেশ।
- এর মূল লক্ষ্য হলো আত্ম-জ্ঞান ও নৈতিক সচেতনতা অর্জন।

উৎস: ইসলামের ইতিহাস ও সংস্কৃতি প্রথম পত্র, এইচএসসি প্রোগ্রাম, উন্মুক্ত বিশ্ববিদ্যালয়।

• নৈতিকতা:
- “Morality” শব্দটি এসেছে ল্যাটিন শব্দ Moralitas থেকে। 
- এর অর্থ হলো সঠিক আচরণ বা চরিত্র।
- নৈতিকতার গুরুত্ব প্রথমে বিশেষভাবে তুলে ধরেন সক্রেটিস। 
- তাঁর বিখ্যাত বক্তব্য “Virtue is Knowledge” দ্বারা নৈতিকতা ও জ্ঞানের সংযোগ নির্দেশিত হয়।

• নৈতিকতার প্রামাণ্য সংজ্ঞা অনুযায়ী এটি ধর্ম, ঐতিহ্য ও মানব আচরণ—এই তিনটির ভিত্তিতে উদ্ভব হয়েছে (জোনাথন হাইট)। 
• নীতিবিদ ম্যুর নৈতিকতাকে সংজ্ঞায়িত করেছেন শুভের প্রতি অনুরাগ এবং অশুভের প্রতি বিরাগের মাধ্যমে। 
• অন্যদিকে এস. ম্যাকাইভার উল্লেখ করেছেন যে নৈতিকতার পেছনে সার্বভৌম রাষ্ট্রের কর্তৃত্বের কোনো সমর্থন বা বাধ্যবাধকতা থাকে না।

• নৈতিকতার মূল বৈশিষ্ট্যগুলো হলো:
- মানুষের কল্যাণ সাধন হলো নৈতিকতার লক্ষ্য। 
- নৈতিকতা অর্জনে বিবেক ও মূল্যবোধ প্রধান নিয়ন্ত্রক হিসেবে কাজ করে।
- মানুষের মানসিক আচরণ এই নিয়ন্ত্রকের মাধ্যমে নিয়ন্ত্রিত হয়। 
- নৈতিকতার রক্ষাকবচ হিসেবে বিবেকের দংশন বা অন্তর্দৃষ্টি কাজ করে।
- নৈতিক শিক্ষা শুরু হয় পরিবারে।
- নৈতিকতার মূল ভিত্তি মানুষের নিজের মনের মধ্যে জন্ম নেয়।

উৎস: নীতিবিদ্যা, এসএসএইচএল, উন্মুক্ত বিশ্ববিদ্যালয়। 

• কর্তব্যের নৈতিকতা:
- কর্তব্যের নৈতিকতা ধারণা প্রবর্তন করেন জার্মান দার্শনিক ইমানুয়েল কান্ট। 
- তিনি তার নীতি “কর্তব্যের জন্য কর্তব্য” (Duty for Duty’s Sake)–এর মাধ্যমে ব্যাখ্যা করেন;
- যেখানে কোনো কাজ নৈতিক কি না তা কাজের ফলাফলের ওপর নির্ভর করে না;
- বরং কাজটি করা উচিত কর্তব্যের তাগিদে।
- এ ধরনের নৈতিকতাকে কান্টিয়ান নীতিশাস্ত্র বলা হয়।

- কান্টের মূল নীতি হলো শর্তহীন আদেশ (Categorical Imperative)। 
- এই আদেশ নির্দেশ করে যে মানুষের কাজের নৈতিকতা নির্ধারণ হয় কাজের উদ্দেশ্য এবং সার্বজনীন নৈতিক আইন মেনে চলার ওপর, আবেগ বা সুখের ওপর নয়।
- তিনি নৈতিকতাকে যুক্তি এবং “সদিচ্ছা” (Good Will)-এর ওপর প্রতিষ্ঠা করেন।
- কান্টের দর্শন রেশনালিজম (বুদ্ধিবাদ) ও অভিজ্ঞতাবাদ (Empiricism)-এর এক অনন্য সংমিশ্রণ।
- এখানে তিনি মানুষের স্বায়ত্তশাসন, যুক্তি এবং নৈতিক আইন মেনে চলাকে প্রাধান্য দেন।

- তাঁর গুরুত্বপূর্ণ গ্রন্থসমূহ হলো:
- Critique of Pure Reason,
- Critique of Practical Reason,
- Critique of Judgment.

উৎস: ব্রিটানিকা। 

• জেরেমি বেন্থামের উপযোগবাদ:
- জেরেমি বেন্থাম ছিলেন ইংল্যান্ডের একজন প্রখ্যাত দার্শনিক ও আইনজ্ঞ। 
- তিনি ১৮শ শতকের শেষভাগে উপযোগবাদের আধুনিক তত্ত্ব প্রতিষ্ঠা করেন।
- বেন্থামের মূল ধারণা হলো, মানুষের নৈতিকতা বা কর্মের সঠিকতা বিচার করার একমাত্র মানদণ্ড হলো কাজের মাধ্যমে মানুষ কতটা সুখ বা আনন্দ পায়।
- অর্থাৎ, একটি কাজ নৈতিকভাবে সঠিক হলে সেটি সর্বাধিক সংখ্যক মানুষের জন্য সর্বাধিক সুখ তৈরি করে।

- বেন্থামের উপযোগবাদের উদ্দেশ্য- সর্বাধিক মানুষের সর্বাধিক সুখ নিশ্চিত করা। 
- তিনি মনে করতেন, সরকার বা রাষ্ট্রের প্রধান দায়িত্ব হলো জনগণের অধিকার ও কল্যাণ রক্ষা করা। 
- বেন্থাম সাধারণত সংস্কারমূলক বা বিপ্লবী উদ্যোগে বেশি বিশ্বাস রাখতেন না, বরং কাজের ফলাফলের ওপর গুরুত্ব দিতেন।

- বেন্থাম উপযোগবাদকে সর্বজনীন ও চিরন্তন নীতি হিসেবে দেখতেন। 
- অর্থাৎ এটি সব যুগের এবং সব মানুষের জন্য প্রযোজ্য।
- তার বিখ্যাত গ্রন্থ “Introduction to the Principles of Morals and Legislation”-এ এই তত্ত্বের বিস্তারিত ব্যাখ্যা রয়েছে।
- গ্রন্থে তিনি দেখিয়েছেন কিভাবে নৈতিকতা, আইন এবং রাষ্ট্রের কার্যক্রম মানুষের সর্বাধিক সুখ নিশ্চিত করার জন্য কাজ করতে পারে। 

উৎস:
Britannica; 
 নীতিবিদ্যা, দর্শন চতুর্থ পর্ব, বাংলাদেশ উন্মুক্ত বিশ্ববিদ্যালয়।

• "On Liberty” গ্রন্থের লেখক- জন স্টুয়ার্ট মিল। 
--------------------
• জন স্টুয়ার্ট মিল (John Stuart Mill):
- জন স্টুয়ার্ট মিল একজন প্রখ্যাত ইংরেজ দার্শনিক, রাজনৈতিক অর্থনীতিবিদ ও চিন্তাবিদ।
- তাঁর বিখ্যাত উপযোগবাদী নীতিশাস্ত্র ১৮৬১ সালে প্রকাশিত “Utilitarianism” (উপযোগিতাবাদ) গ্রন্থে বিস্তারিতভাবে আলোচনা করা হয়েছে।
- এর আগে ১৮৫৯ সালে তিনি প্রকাশ করেন “On Liberty” (অন লিবার্টি)। 
- এই গ্রন্থে ব্যক্তি স্বাধীনতা এবং সমাজের মধ্যে তার সীমা ও সম্পর্ক বিশদভাবে তুলে ধরা হয়েছে।
- গ্রন্থটিতে মিল ব্যক্তি স্বাধীনতা, মত ও চিন্তার স্বাধীনতা এবং সরকারের হস্তক্ষেপ সীমিত করার পক্ষে যুক্তি উপস্থাপন করেছেন।
- বিশেষ করে তিনি সংখ্যাগরিষ্ঠের মতের কর্তৃত্ব (tyranny of the majority) থেকে ব্যক্তির অধিকার রক্ষার ওপর জোর দিয়েছেন।
- 'On Liberty' মূলত উপযোগিতাবাদী দর্শনের (Utilitarianism) ভিত্তিতে লেখা।

উল্লেখ্য, 
- মিল জনগণের ইচ্ছার ওপর সরকারের দায়িত্ব স্বীকার করেন।
- এবং মহিলাসহ শিক্ষিত নাগরিকদের ভোটাধিকারের পক্ষে ছিলেন।

উৎস: ব্রিটানিকা।