ফৌজদারি কার্যবিধির ধারা ৪১৭ক(১) অনুযায়ী, কোন অবস্থায় সরকার পাবলিক প্রসিকিউটরকে সাজা সংক্রান্ত আপিল দাখিলের নির্দেশ দিতে পারে?