দেওয়ানি কার্যবিধির ১৮ ধারা অনুসারে আদালতসমূহের স্থানীয় এখতিয়ার অনিশ্চিত হলে কোথায় বা কীভাবে মোকদ্দমা দায়ের করা হয়?